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明年取消ETC單卡用戶5%高速優惠,原來是出于這些目的
2019-8-12  欧美薄码黄色片_国产在线性爱_日韩无码视频

   本文首發于北京商報,原作者北京商報記者陶鳳/彭慧,原標題《ETC單卡用戶通行費優惠明年取消》。

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   明年起ETC單卡用戶將不再享受高速公路通行費優惠政策,ETC推行政策再“加碼”。經過今年以來密集出台各項政策,我國ETC用戶已破億。然而在取得階段性成果的現狀下,貨車ETC的全面推行始終要克服技術、政策規範等多重難關,按照車型分類進行收費成爲不可逆轉的趨勢,與此同時,與全國頂層設計相悖的地方性通行費減免政策也將面臨全面清理,爲高速公路貨車降本增效提供多方保障。

 

5%優惠明年取消


   據交通運輸部8月7日消息,從2020年1月1日起,ETC單卡用戶(未安裝車載裝置的ETC用戶)不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優惠政策。

   交通运输部公路局局长吴德金7日表示,对ETC车辆给予不小于5%的车辆通行费基本优惠政策,目的是鼓励车辆安装使用ETC,提高通行效率,促进节能减排,同时降低高速公路运营成本。ETC单卡用户,是在计重收费的条件下,为貨車实现非现金支付提供的一种服务方式,只能用于人工收费。

   吴德金说,对于ETC单卡用户,考虑到目前各地正在改造貨車通行费计费系统,尚不具备全面实现貨車不停车快捷收费的条件,交通运输部已部署各地,在今年底前继续予以不小于5%的通行费基本优惠政策,并继续支持其非现金支付功能;但从2020年1月1日起,将不得再享受ETC优惠政策。

   對于這部分用戶,交通運輸部門將組織相關機構爲其免費安裝ETC車載裝置,保障其繼續享受各類ETC優惠政策,其中包括不小于5%的車輛通行費基本優惠政策。

   實際上,今年7月中旬,交通運輸部印發《關于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業標准有關問題的通知》時就明確,要求從明年起,將按新版車型分類標准收取高速公路通行費,而ETC單卡用戶也就是未安裝車載裝置的ETC用戶將不再享受通行費優惠政策。

 

車型分類調整


   8月6日,交通运输部、国家发展改革委与财政部联合发布《关于切实做好貨車通行费计费方式调整有关工作的通知》(下称《通知》),要求做好貨車计费方式调整工作,按照新的车型分类标准,为貨車免费安装ETC车载装置。

   调整貨車通行费计费方式和车型分类标准,是取消高速公路省界收费站的工作任务之一。

   7月16日,交通运输部发布“关于贯彻《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准(JT/T 489—2019)有关问题的通知”,指出要重新核定车型分类,对貨車和专项作业车,可按照新分类标准安装、更换ETC车载装置或者调整车型分类,启用非现金支付功能,并继续按照现行收费标准和计费方式收费。

   目前各地正在對收費系統和收費車道進行升級改造,並按照規定程序重新測算車輛通行費收費標准。新的《收費公路車輛通行費車型分類》將于2020年1月1日起在全國範圍統一執行。

   吴德金表示,目前我国高速公路普遍实行貨車计重收费,主要是为了避免车辆“大吨小标”,并通过经济手段遏制超限超载,但由于计重收费需要停车称重,一定程度上影响了收费站通行效率和貨車ETC推广。

   “随着我国治超工作的持续深入推进,高速公路严重违法超限超载得到有效遏制。在此情况下,将貨車计费方式由计重收费调整为按车(轴)型收费,有利于貨車安装使用ETC,实现不停车快捷通行,促进物流业提速增效。”吴德金说。

 

全面清理規範地方性減免政策


   近日,交通運輸部、國家發展改革委和財政部聯合發布《關于全面清理規範地方性車輛通行費減免政策的通知》,今年年底全國取消高速公路省界收費站後,免收通行費的地方性車輛範圍將有所改變,各地都不能出台地方性通行費減免政策。

   交通運輸部表示,在《收費公路管理條例》規定的減免費範圍之外,目前部分省份出台了一些地方性通行費減免政策。這些政策存在著違反《中華人民共和國反壟斷法》關于不得設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標准、規定歧視性價格,不得排除、限制競爭等相關規定,妨礙全國統一市場和公平競爭。

   交通運輸部公路局路網管理處處長顧志峰說:“需要停車接受人工查驗、無法實現不停車快捷通行;影響跨省車輛正常交費。按照相關法律法規和規定,必須對這些政策進行清理規範。”

   交通運輸部表示,根據相關法律和法規規定,地方性車輛通行費減免政策清理規範的主體是省級人民政府。各地省級交通運輸、發展改革和財政主管部門應當在省級人民政府統一領導下,制定具體實施方案,在今年12月31日前全面完成清理規範工作。

   那麽,今後各地是否還可以出台地方性通行費減免政策?交通運輸部回應稱,爲維護全國統一規範的公路收費秩序,確保車輛不停車快捷通行,除落實《收費公路管理條例》、國務院有關規定以及實施高速公路差異化收費外,今後各省、自治區、直轄市不得以任何形式制定其它車輛通行費減免政策。

   中國綜合開發研究院物流與供應鏈研究所所長王國文介紹,作爲降低成本的環節,政府陸續出台了不少物流降本增效的措施。如果通過電子商務能夠把生産者和消費者之間的環節打通的話,中間所有的層層批發環節去掉的時候,它提高的供應鏈的效率,降低成本的效果就會更好。

   “所以我認爲這個降本增效是一個系統的工程,除了在運輸的環節通過技術的手段來挖掘潛力之外,可能還要放大到完整的供應鏈的範圍去考慮降本增效的問題。”王國文指出,要讓物流又快又省,還需要多措並舉,打好降本增效的組合拳。

 

來源:物流報(作者:alen)
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